Министерство финансов РФ опубликовало доклад о лучших практиках развития инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, реализованных в 2022 году. В этот список вошла Тверская область, которая на протяжении 10 лет реализовывает на своей территории Программу поддержки местных инициатив.
«За прошедшие годы программа подтвердила свою высокую эффективность, – считает Губернатор Игорь Руденя. – По инициативе жителей и при их непосредственном участии отремонтировано или создано более 2 тысяч социально важных объектов – это водопроводы, дороги и дворовые территории, детские и спортивные площадки, уличное освещение».
Ключевая особенность ППМИ – отбор проектов для реализации осуществляют непосредственно жители территорий Тверской области. Они участвуют и в финансировании проводимых мероприятий. Кроме того, средства направляются из областного, муниципального и внебюджетных источников.
Тверская область была в числе первых российских регионов, где появилось инициативное бюджетирование, и первым, где инициатором внедрения Программы поддержки местных инициатив выступило Министерство финансов.
Программа поддержки местных инициатив стартовала в Тверской области в 2013 году и постепенно набирала обороты, охватывая все новые территории и вовлекая новых участников. За десять лет действия Программы на территории Тверской области был успешно реализован 2 121 проект общей стоимостью более 1, 9 млрд рублей. При этом предельный объем поддержки из областного бюджета на один проект с 2013 года увеличился в три раза – 500 тыс. до 1,5 млн рублей.
По Программе поддержки местных инициатив муниципалитеты могут реализовать не только проекты по развитию общественной инфраструктуры, но также приобрести спецтехнику для использования в сфере ЖКХ и дорожной деятельности, газоиспользующее оборудование для социальных объектов, малые архитектурные формы и элементы благоустройства, оснащение для учреждений культуры.
С 2021 года запущена практика «Школьный бюджет», в которой проекты предлагают, обсуждают и выбирают сами школьники. При этом в голосовании за проекты участвуют все ученики школы.
Основные направления проектов – создание пространства для творчества, обучения, социализации и отдыха, спорта и создание комфортных условий пребывания.
Пилотной площадкой стал Вышневолоцкий городской округ, но уже на следующий год в программе приняли участие все городские и муниципальные округа Верхневолжья. Было реализовано 40 проектов общей стоимостью 14,3 млн рублей.
С 2023 года в проекте «Школьный бюджет» участвуют все муниципальные образования Тверской области. Законом об областном бюджете Тверской области на реализацию проектов школьников в 2023 году предусмотрено 13,8 млн рублей.
Помимо Тверской области лучшими признаны практики Пермского края, Архангельской, Ульяновской, Кемеровской, Самарской областей, ХМАО-Югра, Удмуртской Республики, Республики Карелия, ЯНАО, Санкт-Петербурга и Краснодарского края.
По результатам мониторинга, который Минфин РФ готовит восьмой год подряд, в 2022 году была зафиксирована положительная динамика по всем основным показателям участия граждан в принятии бюджетных решений. Так, за последний год увеличилось количество практик инициативного бюджетирования, добавились новые направления проектов, почти на 10% выросли объемы финансирования.
Реализация ППМИ в Тверской области стала одной из лучших в России
